這是一場來勢洶洶的大戰,這是一次驚心動魄的大考。
6月9日至18日,今年入汛以來最強的持續性強降水過程侵襲三明市。此次暴雨過程綜合強度、持續時間、最大過程降水量均列1961年以來第3位,全市所有鄉鎮(街道)過程降水量均超過100毫米。
面對這場過程雨量大、暴雨強度強、影響范圍廣、致災風險高的防汛硬仗,三明全市上下始終立足防大汛、抗大險、救大災,落細落實各項防御措施,最大程度降低災害損失,全力保障人民群眾生命財產安全。
科學決策 精準調度
汛情就是命令,責任重于泰山。三明全民動員、全員上陣、全域作戰,全力打好防汛防暴雨主動仗。
以身作則、以上率下。6月9日,三明市氣象部門發布暴雨預警Ⅳ級后,市委、市政府主要領導第一時間對防汛防暴雨工作作出指示。6月13日,市防汛抗旱指揮部啟動應急響應,市委、市政府主要領導多次赴市防指,詳細了解雨情、水情及未來一段時間天氣變化情況,會商研判防御暴雨和強對流天氣,并視頻連線各縣(市、區),調度部署防范工作重點。
基層情況怎樣?群眾轉移了沒有?應急處置如何?……市領導時時牽掛在心,并深入受災較重的地區現場察看汛情,研判形勢、分析局面,對防汛工作進行再部署、再調度。
泰寧縣下渠鎮受強降水影響,24小時最大降雨量達267.1毫米。市領導深入泰寧縣防汛抗旱指揮部、下渠鎮集鎮和寧路村,詳細了解雨情水情、隱患排查、人員轉移、值班值守等情況,督導檢查防范措施落實情況。
將樂縣城區水位不斷上漲,市領導深入當地防汛指揮中心、氣象局、水南排澇站以及城區低洼地帶實地察看災情,并與瞬時雨量較大的白蓮、余坊、萬全等鄉鎮視頻連線,點對點指導防御工作。
凡事預則立,防汛亦如此。市政府分管領導先后16次召開會商部署會,并坐鎮市防指調度指揮,組織氣象、水文、水利、自然資源等部門滾動會商,調度泰寧、將樂、建寧等防御重點區域,督促提醒落實防范措施。市防指下發文件10份、工作提示函9份,組建指揮協調及監測預報組、搶險救援組、綜合保障組、宣傳報道組、災評救助組等5個防汛專項小組,分工協作抓好落實。
有力的組織領導、科學的決策部署、精準的調度指揮,為全市做好防汛工作提供了堅強保障,成為了打好這場戰役的“最強大腦”。
群策群力 眾志成城
響鼓重槌,號令如山。面對暴雨傾盆,應急、氣象、水利、水文、公安、交通、農業農村、自然資源等相關部門日夜堅守在防汛第一線,強化溝通協調,迅速部署行動,凝聚起防汛工作的強大合力。
安砂水庫、池潭水庫是三明市沙溪流域、金溪流域的龍頭水庫,事關三元城區、將樂城區安危。6月13日,水庫調度專家組進駐市防指,通過省市縣三級聯動,共商調度方案,充分發揮龍頭水庫削峰、錯峰作用,始終將安砂水庫和池潭水庫的水位控制在汛限水位以下。
強降雨后,土壤含水量飽和、河流底水升高等狀況頻發,嚴重威脅人民群眾生命安全。全市各級各部門提前下沉干部,加大對重點區域、部位的巡查力度,確保群眾該轉移的全部轉移,堅決防止轉移人員擅自回流。全市累計下沉干部3.2萬人次,緊急轉移2.85萬人次。為了妥善安置轉移群眾,全市開放2300個自然災害避災點,并為群眾提供基本生活必需品。市應急部門和發改(糧儲)部門第一時間調撥棉被、折疊床、帳篷、毛毯、毛巾被、發電機等救災物資,支援將樂、建寧、泰寧開展應急救助工作,讓受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫療保障。
及時高效的預警預報,能夠讓防汛搶險“耳聰目明”。三明市積極運用突發強降雨預警響應聯動機制,氣象、水文、水利、自然資源等部門加強雨情、水情、山洪災害、地質災害的監測預報預警,對重點區域、重點部位防汛責任人第一時間“叫應”。同時,充分發揮市、縣全媒體矩陣,廣泛發布預警信息和防御指南,累計發布微信圖文、短視頻等280余條,覆蓋人員逾百萬。
此次持續性強降水過程中,全市各級各部門將風險隱患排查整改工作貫穿始終,做到暴雨不止、檢查不停、整改不止。
——巡排查地災點2282處,房前屋后高陡邊坡點7285處,處置地質災害災情23起。
——排查復查各類房屋81107棟,其中易受雨水浸泡房屋2086棟,地災點房屋4870棟,處置隱患房屋334棟。
——每日3次對普通公路開展道路巡查,共排查隱患2601處,處理長深高速B道壟東服務區出口塌方1處。
——24家尾礦庫排查整改隱患132個,65個指導服務組赴礦山一線幫助企業消除隱患345條,摸排4家危險化學品企業、1307家工貿企業,26家工貿企業采取停產措施。
——緊盯境內492座大中小型水庫和318座山塘,及時核查水位情況排查隱患4處。
一組組數據,折射出全市各級各部門的責任與擔當,更為守護家園筑起了一道堅實的堤壩。
圖片
振奮精神 決戰決勝
6月19日,三明市氣象臺解除“暴雨預警”Ⅲ級。市防指將防暴雨Ⅲ級應急響應調整為Ⅳ級并終止防洪水Ⅳ級應急響應。
盡管難關已經度過,但此次持續性強降雨還是造成三明市道路溜方落石2398處,交通臨時中斷117處,移動基站斷站369站次,光纜中斷286公里,倒斷桿367根。全市23047戶停電;泰寧、將樂、建寧等地滑坡、坍塌等地質災害多發。
加快災后重建,再筑美麗家園。全市各級各部門發揚連續作戰精神,積極投入災后恢復重建工作中。
在清流,公路部門投入大量人力和機械,及時處置道路溜方、路樹倒伏及水過路面等險情,加大隱患點巡查力度,保障群眾出行安全、順暢。
在明溪,農業農村部門成立“黨員助農服務隊”,下沉農技人員130多人次,發放防災減災宣傳單200余份,贈送9.7萬元生物農藥等病蟲害防控應急物資,幫助農戶災后復產工作。
在建寧,環衛部門派出近200名工人集中清掃泥沙覆蓋的道路,衛健部門組織全面消毒工作,已完成消殺1萬多平方米,確保災后無傳染性疾病發生。
截至目前,全市累計搶修道路溜方落石2398處,過水路面87處;派出技術人員到一線指導農業生產工作,指導企業274家,種植、養殖大戶244戶;及時處置強降雨導致全市23047戶停電,現已全部恢復;投入搶修人員513人次、搶修車輛206臺次、發電油機95臺次,中斷的通信已全部恢復……
眼下,三明市正加快統計受災人口、倒損房屋、道路交通、農田水利、市政設施、電力供應等各行業領域受災情況,統籌謀劃災后恢復重建工作;組織干部和專業技術人員對地質災害隱患點、高陡邊坡、切坡建房點、在建工程工地、簡易工棚、烤煙房、超汛限小水庫、山塘等開展巡查排查,強化安全風險管控,避免突發地質災害;組織農業技術人員進農村、進企業、到田間地頭,指導災后農業恢復生產工作,減少農業損失;加快受損房屋修復和農房重建工作,全力保障受災群眾基本生活。